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苍峰城的秋意渐浓，朱雀大街的银杏叶铺落满地，皇城宣政殿内，正召开西域都护府周岁政绩朝议，气氛肃穆而平稳。

苍狼王苍坤手持奏册，朗声禀报西疆治理近况：“西域都护府立府一年，流沙关新增户籍十三万七千六百口，西域原住民占七成，大荒移民三成。减免租税之策推行后，葱岭以东粮价稳定，百姓再无饥寒之苦，西疆大局初定。”

话至此处，他话锋一转，面露忧色：“然康居、大宛等西部部族，虽表面归降，内心仍对大荒礼制心存隔阂。彼辈世代信奉火祭，固守旧俗，常以习俗相异为由，抵触农耕、水利与织染推广，民心未完全归附。”

殿内顿时安静下来，武将出身的石斧眉头微蹙，他深知武力可定疆土，却难化人心，西域治理的隐忧，已然浮现。

这时，太学博士、主修《大荒典章》的儒臣文守礼缓步出列，躬身行礼：“陛下，苍狼王所言切中要害。治疆易，治心难，仅凭律法兵威，难以长久维系安定。臣以为，当以文教浸润，辅以仁政，方为王道之策。”

龙椅之上，陈争气指尖轻叩案几，目光温和却带着威严：“文博士既有主张，必有良策，细细道来。”

文守礼展开怀中竹简，朗声道：“臣草拟《西域义学策》，请于西域太学之外，各县增设义学，不强制部族子弟入学，选聘通晓西域语言、尊重当地习俗的儒生任教。授课不以经义为先，而以农事、医道、格物等实用之学为主，让西域百姓先得实利，再沐文风。”

陈争气微微挑眉：“医道为何置于首位？”

“西域风沙凛冽，部族常年骑射，多患风寒痹症，大荒药材对此疗效显著。”文守礼躬身回禀，“医者治病，胜于诏书万言，以医术安其身，以文教化其心，方能让西域真正归心。”

“好！”陈争气拍案赞许，眼中满是认可，“朕要的不是俯首帖耳的降民，而是与大荒同心同德的子民。医术可救民，文教可固邦，此策正合朕意！”

他当即下旨，赐苍狼王尚方宝剑，令其即刻返回西域，义学与医馆同步推行。阻挠者以王法严惩，愿学者拨付良田、药材与师资，全力推行教化安民之策。

苍坤领旨后，并未即刻启程，而是换上便服，前往城南惠民药局亲察实效。药局内义诊正盛，一位金狼族老兵正捂着膝盖痛苦呻吟，他常年征战落下风湿顽疾，多方医治无果。

老军医细细诊脉后笑道：“此为痹症，用大荒独活、防风煮酒，配合针灸，三月便可痊愈。今日义诊，药材分文不取，皆是官府惠民之物。”

老兵喜极而泣，连连叩谢。这一幕让苍坤深受触动，他终于明白陈争气的深意：真正的统治，从不是武力征服，而是以仁心换民心。

次日，苍坤启程西行，随行的有二十名儒生、十名医官，以及三车满载的药材与典籍。抵达流沙关时，金狼中郎将阿勒早已等候多时，如今的阿勒身着大荒官服，沉稳恭顺，早已褪去昔日草原少主的桀骜。

“都护大人，如今流沙关商贾云集，西域与大荒商贸互通，百姓日子日渐安稳。”阿勒躬身行礼。

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